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國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大四次會議第4126號建議的答復(fù)
2021.08.11
盧慶國代表:
       您提出的關(guān)于加快中藥及配方顆粒進(jìn)入集中采購的建議收悉,我們認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
       一、藥品集中帶量采購工作進(jìn)展
       按照黨中央、國務(wù)院決策部署,2018年起,國家醫(yī)保局會同有關(guān)部門有序推進(jìn)藥品集中帶量采購制度改革,成功開展了五批218個藥品集中帶量采購。在國家醫(yī)保局的指導(dǎo)和推動下,全國所有省份均已以獨(dú)立采購或跨省聯(lián)盟采購的方式開展了藥品集中帶量采購。集中帶量采購承諾優(yōu)先使用中選產(chǎn)品并確保完成約定采購量,給予企業(yè)穩(wěn)定的市場預(yù)期,給企業(yè)提供了一個在陽光下公平競爭的平臺,擠出了中間流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用水分,企業(yè)之間競爭的重點(diǎn)從原來的“回扣競爭”轉(zhuǎn)向質(zhì)量和價格的競爭,有助于形成法制化、市場化的良好營商環(huán)境,也有助于提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
       您提出的盡快使中成藥進(jìn)入藥品集中帶量采購,讓更多中藥生產(chǎn)企業(yè)公平參與競爭的建議,我們已有政策安排和初步探索。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號)明確提出,“探索對適應(yīng)癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開展集中帶量采購”,為中成藥集中采購提供了基本遵循。目前,青海省、浙江金華、河南濮陽等地,已針對部分需求大、金額高的中成藥品種開展了集采探索,取得了積極成效。
       二、下一步工作考慮
       您提出的完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加快將中成藥及配方顆粒納入集中采購的建議,我們十分重視。下一步,我們將會同有關(guān)部門在完善中成藥及配方顆粒質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅持質(zhì)量優(yōu)先,以臨床需求為導(dǎo)向,從價高量大的品種入手,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)中成藥及配方顆粒集中采購改革。
       感謝您對醫(yī)療保障工作的關(guān)注,希望一如既往支持我們的工作!


國家醫(yī)療保障局

2021年6月30日
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